在县扎实抓好手足口病等重大疾病防控工作会议上的讲话

（三）开展好爱国卫生运动，创造良好的环境卫生条件。各乡（镇）、各部门要建立爱国卫生运动工作机制，尽快对本乡（镇）、本单位爱国卫生运动作出安排并组织实施，通过爱国卫生运动大力开展除“四害”活动，加大环境卫生整治，积极清理细菌、病毒繁殖孳生环境，做好改水、改厕和垃圾无害化处理，消除城市及农村“脏、乱、差”卫生死角，切实加强食品及饮用水卫生安全，减少肠道病毒和蚊虫叮咬感染性疾病的发生。要加强餐饮业和集体食堂卫生执法监督管理，强化食品卫生监测，有效防止发生食物中毒和食源性疾病。县爱卫办要抽调各成员单位相关人员组成督查组，组织开展一次全县性的爱国卫生专项督查，督促指导各乡（镇）、各单位抓好落实。（四）强化计划免疫，有效预防疫苗针对性疾病的发生。认真落实计划免疫，是做好疾病预防控制工作的有效手段和重要环节。今年，全县卫生工作会议上已作了全面的安排和部署，针对我县乙脑的严峻防控形势，县人民政府又于5月初制定并下发了《丘北县流行性乙型脑炎疫苗接种实施方案》，对乙脑疫苗接种工作作了周密布置。刚才，周春局长对此项工作作了安排，希望各乡（镇）、各医疗卫生单位要认真抓好落实，切实做好乙脑疫苗的接种工作，同时县卫生部门要切实做好麻疹、结核等常规的冷链运转接种工作，以控制疫苗针对性疾病发生。我再强调几个重点：一是要加强计划免疫冷链设施建设，确保各类疫苗的有效贮存和运送；二是要积极开展在校学生和适龄儿童的查漏补种工作，对没有接种的要及时补种，消除“免疫空白人群”、“拒种村”和“拒种人”；三是要加大宣传力度，让儿童家长积极支持儿童免疫接种工作；四是要加强农村计划免疫监督管理，保证各类疫苗得到及时接种。（五）加强业务培训，为疾病防控提供技术支撑。县卫生部门要采取集中培训和派专家组下乡（镇）指导等有效手段，在卫生系统开展医务人员的专业技术培训，特别要让农村医务人员掌握手足口病等重大疾病的诊断方法、治疗方案、防控措施。县级负责培训到各乡（镇）、县属医疗卫生单位和县属各学校医务人员；县属各医疗卫生单位负责培训本单位的全体医务人员，各乡（镇）要对本乡（镇）医务人员和乡村医生进行全员培训，形成层层培训的工作机制。通过培训，让医院临床技术人员和托幼机构、学校校医、乡村医生能对手足口病等重大疾病及时作出初步诊断和有效治疗，并能积极组织相关防控。
（六）加强协调，密切配合，确保各项防控措施落实到位。教育、卫生部门要加强对托幼机构和中小学校在校学生的监测，强化校园环境和食堂卫生管理，严防学生群体性传染病和集体食物中毒事件发生。校园环境、食堂卫生的整治和管理以及各种疾病防治知识的宣传等工作，就是学校日常管理的重要内容，是学校的一项常规工作，县教育、卫生行政部门要按卫生部《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的要求，做好学校传染病防治，卫生部门要主动做好学校传染病疫情的监测工作，并为学校开展传染病防治提供相关的技术支持，教育部门要按相关要求认真落实好学校传染病防治的各项工作措施，特别是要督促校医或班主任等切实落实好每日一次的晨检工作，对未来上课的学生要有登记并追查原因，要做好入学入托儿童的预防接种证查验，缺卡漏种的要及时与县疾控部门配合做好建卡建证及补种工作。加强协调配合、督促和检查，形成经常性的学校传染病防治工作机制，而不是等到发生事件以后，才来突击整治和预防。食药监部门要加强药品及食品卫生的监管，防止假冒伪劣药品及食品进入市场，损害群众利益。发改、财政、公安、交通等部门要按照传染病防治法规定的职责要求，各司其职、各负其责，密切配合。对不认真履行职责、不按规定报告、处置疫情和突发公共卫生事件造成不良后果的，要依法严格追究有关单位和个人的责任。
（七）加强领导，保证投入，为手足口病等重大疾病的防治工作提供必须的组织和物资保障。各乡（镇）、各有关部门要把重大疾病防治作为当前和今后一个时期的重要工作，进一步完善疾病预防、医疗救治、检验检疫、宣传教育等方面的联防联控工作机制，及时研究协调有关问题，积极主动地开展工作；要突出公共卫生的公益性质，加大投入，为手足口病等重大传染病防治提供必须的经费保障，确保防治工作得到正常运转和顺利实施。各乡（镇）人民政府必须安排必要的防控经费，确保手足口病等重大疾病的防治得到及时有效的处置。县财政局、县卫生局要及时对各乡（镇）、各单位的经费投入和使用情况进行监督检查，定期向县人民政府报告。三、继续做好鼠疫、艾滋病等重点传染病防治工作
（一）再接再厉，积极做好秋季灭鼠工作。我县是鼠疫的高发区，灭鼠工作是历年来摆在各级党委、政府面前的重要工作任务。年初，我们已成功组织了春季灭鼠工作，并取得了较好的成绩，实现了全县无鼠疫疫情发生的目标。下半年，我们要继续按照“重点地区重点预防，重点疾病重点防治”的原则，切实开展好秋季灭鼠工作。具体时间安排为：2008年7月18日—24日为宣传动员阶段，7月25日至31日配制投放毒饵阶段，8月1日至5日总结验收阶段。要求做到“三饱和”（即时间、空间、数量）和“四统一”（即统一时间，统一方法，统一投药，统一验收）。县技术指导组要在县鼠联防领导小组领导下，加强对全县鼠联防工作的技术指导及验收考核工作。各乡（镇）也要成立相应技术指导组，并组织实施本乡（镇）鼠联防工作。在灭鼠灭蚤工作中，若发现问题，要及时向县鼠联防办公室汇报，一旦发现疫情，要立即组织有关部门，严格按照《国家鼠疫控制应急预案》、《文山州鼠疫情处理预案》、《丘北县鼠疫情处理预案》，及时开展疫区处理。（二）继续做好艾滋病防治工作。2007年，我县的艾滋病防治工作在全县各级各部门的努力下，各项措施得到全面落实，工作不断向前推进，在遏制艾滋病的流行和蔓延上，取得了新的成绩，但仍然面临不少困难和问题：一是艾滋病流行范围大，流行强度高，增长速度快，感染途径是血液、性、母婴传播并存，性传播逐年上升，艾滋病正由高危人群向一般人群传播，而且感染者陆续进入发病高峰期，关怀救治任务较重。二是部门之间的协调配合不够，群防群治的合力尚未形成，部分工作进展缓慢。三是随着我县旅游业的不断发展，人流加剧，艾滋病防控难度进一步加大。四是投入不足，队伍不稳定，艾滋病防治形势依然十分严峻，防控任务十分艰巨。五是行为干预覆盖面不广，高危人群干预力度有待加强，美沙酮门诊入组服药人数低，达不到省级要求。六是抗病毒治疗工作进展缓慢，难以完成州级下达的治疗任务。2008年是新一轮防艾人民战争的第一年，开好头、起好步非常关键。各乡（镇）和各部门要认真总结，制定规划，完善工作机制，落实各项防治措施，切实做好今年的艾滋病防治工作。一要进一步提高思想认识。各乡（镇）和各部门要充分认识做好艾滋病防治工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，并按照省、州、县的部署切实抓好落实。同时，要充分认识防治艾滋病工作的长期性、艰巨性、复杂性，切忌盲目乐观，要克服厌战情绪，有针对性的制定新三年人民战争规划，要进一步完善艾滋病防治目标责任管理，持之以恒抓好落实。